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        宋立明:做一名称职的“议政官”

        发布时间:2014-12-19 信息来源:常德日报 浏览次数: 【字体:

        mdash;mdash;记市政协优秀委员宋立明

          
          如今,担任市政协研究室主任的宋立明已是政协队伍中的一名老兵,从1998年大学毕业至今,已在政协系统工作了17年。12月10日,儒雅有礼,又不失亲切的他热情地接受了记者的采访。
          宋立明认为,政协委员应常怀忧国之心,常思为民之事,关注民生、重视民生,做一名称职的“议政官”。2012年,他在汉寿走亲戚时发现,洞庭湖周边的乡镇渔场因是特定地域、特定历史条件下形成的行政设置,虽然位处农村,采用的却是乡镇企业管理体制,不能享受新农村建设的各项优惠政策。紧接着,他花了几天时间走家串户,了解乡镇渔场的真实民情:道路没有硬化,路况很差,没有享受到乡村公路的补贴政策;电网一直未进行低压网改造,电线老化、电压过低、安全性差,且电费执行工业电价收费标准,每度0.95元,远高于农村民用电价,渔民负担沉重;水利设施还是上世纪80年代初建设的,渠道堵塞,鱼塘塘底淤积抬高,公共排灌设施基本荒废。他还通过村委会了解到,行政管理也一直沿用农村税费改革前的模式。村委会管理下的渔场,没有国家财政支持,其管理人员工资及日常运转费,从渔农的承包费用里扣除。粮农不缴税费还有粮食补贴,渔农则要上缴承包费,这让渔农们十分不理解,抵触情绪强烈。
          在听取了多方意见后,宋立明开始撰写《新农村建设不能遗忘乡镇渔场》。“改lsquo;场rsquo;为lsquo;村rsquo;,让渔场回归农业管理体制;把改电改路、改水改厕、沼气利用、农业综合开发、农村土地综合整治、小型农田水利建设等项目延伸到渔场,提高渔场的综合生产能力,改善渔农的生产生活条件;参照对粮农、牧农的补贴政策,出台一个系统化、操作性强的水产养殖补贴政策,扶持渔农发展。”宋立明在社情民意信息里大胆建言。
          有付出就有收获,有努力就有回报。宋立明撰写的这第一篇社情民意信息反映上去后,很快被全国政协采纳,之后还得到时任省委书记周强的亲笔批示。当年的社情民意工作取得突破性进展,常德市政协历史性地获得全省政协社情民意信息工作先进单位二等奖。其中有5篇社情民意信息被全国政协采用,成为当时全省上稿最多的市州。
          面对变幻多端的信息时代,面对层出不穷的新事物,宋立明只要没事就会学习中央、省里的新思想、新观点等,努力更新知识。现在,他面对一些非常专业的文字工作任务,都能应对自如。
          在政协长期从事文字工作,宋立明先后参与或为主承担不少文字任务,每年要起草大小材料5篇左右,加班加点是家常便饭。回忆起文字工作的辛酸,一次28天的经历令他难以忘怀。
          几年前,一个牵涉多部门的重点调研课题“协商工业园区发展”,确定由他主笔起草调研报告。从3月到5月,走访各个相关部门,收集材料,学习相关知识,宋立明精心准备,只等最后落笔。不料,在开始起草稿件的关键时刻,他却病倒了。本是一次小小的阑尾炎手术,却因术后刀口感染,他在医院里躺了28天,体重从135斤降到了117斤。
          眼看着常委协商会召开在即,调研报告却还迟迟未动笔。他明白,此次调研材料只有他最熟悉,临时换人肯定是来不及了。为了不耽误会期,他白天打完针以后,晚上就悄悄跑回家写稿,一个星期之后,一篇扎实的调研报告完成。会议如期召开,他不辞辛劳写就的报告也获评当年省政协优秀调研报告二等奖。
          多年来,宋立明时时鞭策和鼓励自己,不允许自己有丝毫懈怠。《关于完善他律机制以推进干部作风建设的提案》、《关于加强小学生素质教育的提案》hellip;hellip;一份份涉及干部作风、学生教育、饮水安全等方面的提案,在他经过深入调研分析之后陆续产生,一个政协委员的责任和担当跃然纸上。
          (本稿源于《常德日报》,记者杨志英)

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