对加强党外人士培养选拔任用的几点建议
今年中央4号文件的出台对党外代表人士队伍建设具有重要意义,文件内容具体,可操作性强。为更好的贯彻落实文件精神,建议重点加强四个方面的工作。
一是注重培训一批适合任政府实职的后备党外人才
适合担任政府部门实职的人才少是当前各民主党派的现状,这直接影响了党派参政议政的效果。建议:由统战部来主办有针对性的培训班:例如党外中青年干部培训班、民主党派干部培训班、党外人大代表和政协委员培训班等,提高党外干部的素质和水平。
二是建立了党外后备干部队伍建设的督查机制。
党外干部在近几年有了突破性的进展,除数量外,安排的质量也应督查。建议:各区、县委、市直各单位应每两年向市委组织部门、统战部门书面汇报一次党外干部队伍建设的基本情况。市委组织部门和统战部门针对新情况、新问题举办专题和调研会议,以提出解决办法,提升工作水平,提高工作成效。
三、利用换届推荐年轻党外干部到政府部门或其他相关单位任职或挂职。
2012年是换届年,我们建议:对部分任职时间长的党外干部,可根据需要安排到人大、政协相关部门任职,同时,对党外干部离开原职后该单位在党外人士安排上,统战部门给予积极关注,选拔和推荐优秀党外人才。对有党外干部的市直各单位,统战部门根据考察,有条件的可以推荐担任副职,没有副职条件也可以推荐担任部门科室正职。
四、加大对党外干部任职的宣传力度,制定相应规划
目前中共党内仍然存在“优秀分子都入党,党外没有人才”,“党外人士缺乏经验,干部难选”,“职数那么少,中共党员都用不过来,哪有位子安排党外人士”等片面、保守的思想观念,我们建议:除市委、各区县(市)委在党外干部任职上有规划外,市直各相关部门也要在党外人士的安排上制定具体规划,并报上级组织、统战部门。在政府换届选举中,要通盘考虑领导班子的整体结构;当地一时没有合适人选的,可由上级党委推荐、选派。现领导班子中没有党外干部的,如有合适人选,可以随时补充。